Глава 22
Предварительное следствие
1.
Предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не
превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
2. В срок
предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела
и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или
постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о
применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения
постановления о прекращении производства по уголовному делу.
3. В срок
предварительного следствия не включается время, в течение которого
предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным
настоящим Кодексом.
4. Срок
предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может
быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.
5. По
уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок
предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного
органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему
руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев.
Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено
только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета при прокуратуре
Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего
федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе
исполнительной власти) и их заместителями.
6. В случае
возвращения прокурором уголовного дела следователю в соответствии с пунктом 2
части первой статьи 221 настоящего Кодекса срок для исполнения указаний
прокурора либо обжалования решения прокурора устанавливается руководителем
следственного органа и не может превышать одного месяца со дня поступления
данного уголовного дела к следователю. При возобновлении приостановленного или
прекращенного уголовного дела либо возвращении уголовного дела для производства
дополнительного расследования срок дополнительного следствия устанавливается
руководителем следственного органа и не может превышать одного месяца со дня
поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока
предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке,
установленном настоящей статьей.
7. В случае
необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит
соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного
органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.
8. Следователь
в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего
и его представителя о продлении срока предварительного следствия.
1. Производство
предварительного следствия по уголовному делу в случае его сложности или
большого объема может быть поручено следственной группе, о чем выносится
отдельное постановление или указывается в постановлении о возбуждении
уголовного дела.
2. Решение о
производстве предварительного следствия следственной группой, об изменении ее
состава принимает руководитель следственного органа. В постановлении должны
быть перечислены все следователи, которым поручено производство
предварительного следствия, в том числе указывается, какой следователь
назначается руководителем следственной группы. К работе следственной группы
могут быть привлечены должностные лица органов, осуществляющих
оперативно-розыскную деятельность. Состав следственной группы объявляется
подозреваемому, обвиняемому.
3. Руководитель
следственной группы принимает уголовное дело к своему производству, организует
работу следственной группы, руководит действиями других следователей,
составляет обвинительное заключение либо выносит постановление о направлении
уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер
медицинского характера к лицу, совершившему преступление, и направляет данное
постановление вместе с уголовным делом прокурору.
4. Руководитель
следственной группы принимает решения о:
1) выделении
уголовных дел в отдельное производство в порядке, установленном статьями 153 -
155 настоящего Кодекса;
2) прекращении
уголовного дела полностью или частично;
3)
приостановлении или возобновлении производства по уголовному делу;
4) привлечении
лица в качестве обвиняемого и об объеме предъявляемого ему обвинения;
5) направлении
обвиняемого в медицинский или психиатрический стационар для производства
соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы, за
исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 части второй статьи 29
настоящего Кодекса;
6) возбуждении
перед руководителем следственного органа ходатайства о продлении срока
предварительного следствия;
7) возбуждении
перед судом ходатайства об избрании меры пресечения, а также о производстве
следственных и иных процессуальных действий, предусмотренных частью второй
статьи 29 настоящего Кодекса.
5. Руководитель
и члены следственной группы вправе участвовать в следственных действиях,
производимых другими следователями, лично производить следственные действия и
принимать решения по уголовному делу в порядке, установленном настоящим
Кодексом.
1. Следственные
действия, предусмотренные статьями 178 частью третьей, 179, 182 и 183
настоящего Кодекса, производятся на основании постановления следователя.
2. В случаях,
предусмотренных пунктами 4 - 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего
Кодекса, следственные действия производятся на основании судебного решения.
3. Производство
следственного действия в ночное время не допускается, за исключением случаев,
не терпящих отлагательства.
4. При
производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных
незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья участвующих в
них лиц.
5. Следователь,
привлекая к участию в следственных действиях участников уголовного
судопроизводства, указанных в главах 6 - 8 настоящего Кодекса, удостоверяется в
их личности, разъясняет им права, ответственность, а также порядок производства
соответствующего следственного действия. Если в производстве следственного
действия участвует потерпевший, свидетель, специалист, эксперт или переводчик,
то он также предупреждается об ответственности, предусмотренной статьями 307 и
308 Уголовного кодекса Российской Федерации.
6. При
производстве следственных действий могут применяться технические средства и
способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных
доказательств.
7. Следователь
вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа,
осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается
соответствующая отметка в протоколе.
8. В ходе
производства следственного действия ведется протокол в соответствии со статьей
166 настоящего Кодекса.
1. В случаях,
предусмотренных пунктами 4 - 9, 11 и 12 части второй статьи 29 настоящего
Кодекса, следователь с согласия руководителя следственного органа, а
дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о
производстве следственного действия, о чем выносится постановление.
2. Ходатайство
о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей
районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства
предварительного следствия или производства следственного действия не позднее
24 часов с момента поступления указанного ходатайства.
3. В судебном
заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.
4. Рассмотрев
указанное ходатайство, судья выносит постановление о разрешении производства
следственного действия или об отказе в его производстве с указанием мотивов
отказа.
5. В
исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в
жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в
ломбард вещи, наложение ареста на имущество, указанное в части первой статьи
104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, не терпит отлагательства,
указанные следственные действия могут быть произведены на основании
постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В
этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства
следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве
следственного действия. К уведомлению прилагаются копии постановления о
производстве следственного действия и протокола следственного действия для
проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление,
судья в срок, предусмотренный частью второй настоящей статьи, проверяет
законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его
законности или незаконности. В случае, если судья признает произведенное
следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого
следственного действия, признаются недопустимыми в соответствии со статьей 75
настоящего Кодекса.
1. Протокол
следственного действия составляется в ходе следственного действия или
непосредственно после его окончания.
2. Протокол
может быть написан от руки или изготовлен с помощью технических средств. При
производстве следственного действия могут также применяться стенографирование,
фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись. Стенограмма и
стенографическая запись, фотографические негативы и снимки, материалы аудио- и
видеозаписи хранятся при уголовном деле.
3. В протоколе
указываются:
1) место и дата
производства следственного действия, время его начала и окончания с точностью
до минуты;
2) должность,
фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
3) фамилия, имя
и отчество каждого лица, участвовавшего в следственном действии, а в
необходимых случаях его адрес и другие данные о его личности.
4. В протоколе
описываются процессуальные действия в том порядке, в каком они производились,
выявленные при их производстве существенные для данного уголовного дела
обстоятельства, а также излагаются заявления лиц, участвовавших в следственном
действии.
5. В протоколе
должны быть указаны также технические средства, примененные при производстве
следственного действия, условия и порядок их использования, объекты, к которым
эти средства были применены, и полученные результаты. В протоколе должно быть
отмечено, что лица, участвующие в следственном действии, были заранее
предупреждены о применении при производстве следственного действия технических
средств.
6. Протокол
предъявляется для ознакомления всем лицам, участвовавшим в следственном
действии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие
внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания
о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены
подписями этих лиц.
7. Протокол
подписывается следователем и лицами, участвовавшими в следственном действии.
8. К протоколу
прилагаются фотографические негативы и снимки, киноленты, диапозитивы,
фонограммы допроса, кассеты видеозаписи, носители компьютерной информации,
чертежи, планы, схемы, слепки и оттиски следов, выполненные при производстве
следственного действия.
9. При
необходимости обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя,
свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц следователь
вправе в протоколе следственного действия, в котором участвуют потерпевший, его
представитель или свидетель, не приводить данные об их личности. В этом случае следователь
с согласия руководителя следственного органа выносит постановление, в котором
излагаются причины принятия решения о сохранении в тайне этих данных,
указывается псевдоним участника следственного действия и приводится образец его
подписи, которые он будет использовать в протоколах следственных действий,
произведенных с его участием. Постановление помещается в конверт, который после
этого опечатывается и приобщается к уголовному делу. В случаях, не терпящих
отлагательства, указанное следственное действие может быть произведено на
основании постановления следователя о сохранении в тайне данных о личности
участника следственного действия без получения согласия руководителя
следственного органа. В данном случае постановление следователя передается руководителю
следственного органа для проверки его законности и обоснованности
незамедлительно при появлении для этого реальной возможности.
10. Протокол
должен также содержать запись о разъяснении участникам следственных действий в
соответствии с настоящим Кодексом их прав, обязанностей, ответственности и
порядка производства следственного действия, которая удостоверяется подписями
участников следственных действий.
1. В случае
отказа подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего или иного лица, участвующего в
следственном действии, подписать протокол следственного действия следователь
вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется подписью
следователя, а также подписями защитника, законного представителя,
представителя или понятых, если они участвуют в следственном действии.
2. Лицу,
отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать
объяснение причин отказа, которое заносится в данный протокол.
3. Если
подозреваемый, обвиняемый, потерпевший или свидетель в силу физических
недостатков или состояния здоровья не может подписать протокол, то ознакомление
этого лица с текстом протокола производится в присутствии защитника, законного
представителя, представителя или понятых, которые подтверждают своими подписями
содержание протокола и факт невозможности его подписания.
1. Следователь
вправе привлечь к участию в следственном действии специалиста в соответствии с
требованиями части пятой статьи 164 настоящего Кодекса.
2. Перед
началом следственного действия, в котором участвует специалист, следователь
удостоверяется в его компетентности, выясняет его отношение к подозреваемому,
обвиняемому и потерпевшему, разъясняет специалисту его права и ответственность,
предусмотренные статьей 58 настоящего Кодекса.
1. В случаях,
предусмотренных частью второй статьи 18 настоящего Кодекса, следователь
привлекает к участию в следственном действии переводчика в соответствии с
требованиями части пятой статьи 164 настоящего Кодекса.
2. Перед
началом следственного действия, в котором участвует переводчик, следователь
удостоверяется в его компетентности и разъясняет переводчику его права и
ответственность, предусмотренные статьей 59 настоящего Кодекса.
1. В случаях,
предусмотренных статьями 115, 177, 178, 181 - 184, частью пятой статьи 185,
частью седьмой статьи 186, статьями 193 и 194 настоящего Кодекса, следственные
действия производятся с участием не менее двух понятых, которые вызываются для
удостоверения факта производства следственного действия, его хода и
результатов, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей настоящей
статьи.
2. В остальных
случаях следственные действия производятся без участия понятых, если
следователь по ходатайству участников уголовного судопроизводства или по
собственной инициативе не примет иное решение.
3. В
труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также
в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для
жизни и здоровья людей, следственные действия, предусмотренные частью первой
настоящей статьи, могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе
следственного действия делается соответствующая запись. В случае производства
следственного действия без участия понятых применяются технические средства
фиксации его хода и результатов. Если в ходе следственного действия применение
технических средств невозможно, то следователь делает в протоколе
соответствующую запись.
4. Перед
началом следственного действия следователь в соответствии с частью пятой статьи
164 настоящего Кодекса разъясняет понятым цель следственного действия, их права
и ответственность, предусмотренные статьей 60 настоящего Кодекса.